La participación ciudadana en el gobierno de la ciudad fue fomentada por parte del Estado, desde las primeras décadas del siglo XX, mediante la conformación de asociaciones y organizaciones civiles para el mejoramiento de las condiciones locales. Sin embargo, es a partir de la Ley 19 de 1958, que reformó la administración pública estatal, que se determinó la conformación de las Juntas de Acción Comunal – JAC - como la nueva instancia de relación entre el Gobierno y las comunidades, en reemplazo de las Juntas de Mejoras Públicas creadas en 1930. Su propósito era el de constituirse en un mecanismo para auxiliar la ejecución de programas y acciones del Estado y para ejercer control y vigilancia sobre el desarrollo de los servicios públicos. En 1961 se dio un paso más en el fortalecimiento de las JAC al incorporarlas a los programas de desarrollo social, económico y físico del Distrito Especial. En 1968, el Decreto Ley 3133 creó el Departamento Administrativo de Acción Comunal Distrital - DAACD - que, en lo sucesivo, sería reformada en varias oportunidades con el propósito de mejorar el control y la gestión de lo relacionado con la Acción Comunal. En 2006 el DAACD se transformó en el Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal, entidad adscrita a la Secretaría Distrital de Gobierno, con la misión de garantizar el derecho a la participación ciudadana y propiciar el fortalecimiento de las organizaciones sociales. La serie documental de expedientes de las Juntas de Acción Comunal cuentan con 35 metros lineales de documentos textuales, producidos entre 1957 – 2000.